工程建設 > 政策文件為規(guī)范我市建筑市場秩序,激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力,扎實推進建筑業(yè)高質量發(fā)展,根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)、《關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)、《關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)等文件要求,結合我市實際,現就做好全市建設工程企業(yè)資質審批管理工作通知如下">
文章來源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會>工程建設 > 政策文件
各有關單位:
為規(guī)范我市建筑市場秩序,激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)活力,扎實推進建筑業(yè)高質量發(fā)展,根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第22號)、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)、《關于建設工程企業(yè)資質延續(xù)有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)、《關于做好有關建設工程企業(yè)資質證書換領和延續(xù)工作的通知》(建辦市〔2023〕47號)等文件要求,結合我市實際,現就做好全市建設工程企業(yè)資質審批管理工作通知如下:
(一)針對《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)中決定取消的建設工程企業(yè)資質,企業(yè)應在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的相應專業(yè)資質證書。施工總承包、專業(yè)承包三級資質換領相同專業(yè)二級資質證書,有關工程監(jiān)理企業(yè)資質按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質證書換領對照表》(見附件)換領相應專業(yè)等級資質證書。
上述建筑業(yè)企業(yè)可于2024年4月1日起,登錄市住房城鄉(xiāng)建設委網站,點擊首頁“辦事大廳系統(tǒng)”(選擇076建筑業(yè)企業(yè)資質審批-“建筑業(yè)企業(yè)換證(叁級換貳級)”),在線提交換證申請;工程監(jiān)理企業(yè)直接向市住房城鄉(xiāng)建設委提交書面換證申請(辦理地點:北京市豐臺區(qū)西三環(huán)南路1號市政務服務中心一層C島)。資質證書有效期屆滿前未申請換領相應資質證書的,逾期自動作廢。
企業(yè)換證取得有效期1年的相應專業(yè)資質后,企業(yè)應在該資質證書有效期屆滿前,按有關資質管理規(guī)定和資質標準申請延續(xù)。換領資質有效期屆滿前未申請延續(xù)的,逾期自動作廢。
(二)本市許可的專業(yè)承包資質序列一級資質企業(yè),資質證書有效期于2024年9月15日前屆滿的,企業(yè)申請延續(xù)時,可選擇申請資質證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質證書的,暫不對企業(yè)的注冊建造師等進行核查。企業(yè)應在資質證書1年有效期屆滿前,按有關資質管理規(guī)定和資質標準申請延續(xù),經核查合格的頒發(fā)5年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續(xù)的,逾期自動作廢。
企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質核定的,需對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)按資質標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質核定的,需對企業(yè)資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。其中,需對原企業(yè)相應資質證書上記載的全部資質按照資質標準及有關規(guī)定考核企業(yè)資產、企業(yè)主要人員、技術裝備、代表工程業(yè)績等內容。對資質承繼企業(yè)按照資質標準及有關規(guī)定考核企業(yè)資產、企業(yè)主要人員、技術裝備等內容。
(一)企業(yè)申請專業(yè)承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級)的,企業(yè)資產、技術裝備、注冊建造師、企業(yè)工程業(yè)績和技術負責人經歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別一級資質標準要求。
(二)企業(yè)申請施工總承包資質序列、專業(yè)承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級)的,企業(yè)資產和技術負責人經歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別二級資質標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術工人、技術負責人(或注冊建造師)個人業(yè)績、技術裝備等指標需滿足相應類別最低等級資質標準要求。
(一)企業(yè)代表工程業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目。專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。
(二)本市工程業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或北京市建筑市場信用信息監(jiān)管服務平臺的,企業(yè)可依據《關于完善本市工程項目信息的通知》(京建發(fā)〔2021〕171號)及住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于進一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)要求,登陸北京市房屋建筑和市政基礎設施工程質量風險分級管控平臺完善項目信息。
(三)京外業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的,申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。
(四)加強對工程業(yè)績真實性的核查。通過組織實地核查、向工程所在地地市級以上建設行政主管部門函詢等方式,對工程業(yè)績進行抽查核實。發(fā)現企業(yè)及個人提供虛假證明材料等弄虛作假行為,將按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。
對存在資質申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質量安全責任事故等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員,住房城鄉(xiāng)建設主管部門加大懲戒力度,依法依規(guī)限制或禁止從業(yè),并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發(fā)現企業(yè)申報的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質申報,將有權核查企業(yè)和人員勞動關系,重點對勞動合同、社保、納稅等方面進行核查。
對在審查中發(fā)現企業(yè)通過盜用、冒用人員證照信息,提供虛假證明材料、虛假項目業(yè)績、技術負責人虛假從業(yè)經歷及個人業(yè)績等行為弄虛作假申請建筑業(yè)企業(yè)資質的,禁止1年內再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質的,由資質許可機關予以撤銷,3年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質。
建立企業(yè)資質申報過程的公示制度,公開申報企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料,公開審批結果,破除信息壁壘,便于社會監(jiān)督、舉報企業(yè)申報出現的弄虛作假行為,同時督促市場主體主動整改、自主選擇、自擔風險。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢,被函詢的企業(yè)應如實對有關問題進行說明。經函詢,企業(yè)承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。
住房城鄉(xiāng)建設主管部門完善企業(yè)資質審批權力運行和制約監(jiān)督機制,嚴格審批程序,強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監(jiān)督管理,建立健全追責機制。
本通知自印發(fā)之日起施行。住房城鄉(xiāng)建設部有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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